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新疆生产建设兵团团场医疗卫生现状word免费下载
2019-05-15 / 来源:本站

新疆生产建设兵团团场医疗卫生现状新疆生产建设兵团是中国现存唯一一个担负屯垦戍边使命兼具党、政、军、企等多重身份于一身的半军事化经济组织。

由于兵团屯垦戍边的特殊性其万人口主要分布在艰苦边远的农牧团场。 因地域性贫困、卫生资源配置不尽合理、医疗保障制度不够健全等原因导致兵团农场医疗卫生事业的发展明显滞后于兵团城镇医疗卫生事业的发展在一定程度上影响了广大农场职工对卫生服务的可得性与可及性。

一、兵团团场医疗卫生事业的特征点少面广卫生资源分布不均兵团人口基数只占自治区人口的地广人稀自然生态环境十分恶劣。 个团场中有个团场分布在塔里木盆地塔克拉玛干沙漠和准噶尔分地古尔班通古特沙漠边缘个团场分布在祖国最西北的边境线上其余团场多分布在戈壁和盐碱滩中。

兵团万城镇人口拥有的卫生基础资源而的团城职工仅占有的卫生资源恶劣的自然环境严重威胁着兵团人的生存和发展也制约着当地经济和兵团场卫生资源的合理分配。 各团场医院连队卫生室发展状况参差不齐的连队卫生室十分简陋房屋破旧面积狭小基础设施差常用药品没有保证必备医疗器械也十分欠缺致使地方病(如包虫病、结核、地氟病)自然疫源性和地方性流行传染病(如鼠疫)发病率较高已成为严重的公共卫生问题严重危害着各族群众的身体健康。 经济困难医疗需求受到制约尽管年团场农牧工家庭人均纯收入为余元农工家庭人均医疗和保健支出元但与城镇职工居民相比差距一倍多。 地处偏远的许多团场连队因网络信息不畅经济收入低下、健康意识薄弱、传统观念落后农工防病治病知识缺乏及时看病就医和“早防早治保健康”的意识非常淡薄而且由于团场农牧民群众就医的经济承受能力十分有限缺少有效的基本医疗保障有病只能拖和熬看不起病吃不起药的现象普遍存在。 由于缺乏支付能力有患者应就诊而未就诊有患者应住院而未住院有患者疾病未愈主动要求出院。 广大农工群众这些问题一方面影响了广大农牧民群众自身的健康利益另一方面也在无形中缩小了卫生部门的医疗服务市场大大降低农工群众卫生服务的可得性和可及性。 人才匮乏应急反应能力不强随着经济和社会的发展以及人民生活水平的迅速提高人口的迅速老龄化疾病谱和医学模式的改变慢性非传染性疾病患病率和伤残率明显上升预防保健工作压力日益增大。

加之西部开发人口的大流动造成急性传染病发病率的上升疾病控制工作面临新的形势。 与此同时农工对医疗卫生服务需求正日益呈现多样化、多层次的发展态势。 但是当前的农场卫生机构医疗综合救治能力并不强表现在团场合格的卫生人才缺乏难以处置疑难重症和紧急突发公共卫生事件连队卫生室建设不到位医疗、防病基础不牢固疾病诊断符合率极低。 总之人才严重匮乏技术条件、人员素质、服务方式和医疗卫生服务质量、费用、可及性等难以满足农工群众的要求广大农工身体疾患无法得到就地、就近和及时有效的治疗。

二、兵团团场医疗卫生现状截至年兵团共有团场综合医院所、床位张、工作人员人(其中卫生技术人员人)有连队卫生室个连队卫生人员人有团场卫生监督所个独立设置的团场疾病预防控制机构个其它团场的疾病预防控制工作与团场医院合署开展业务。

近几年来随着国家对农村卫生政策及资金的投入逐步加大兵团团场卫生工作也取得了一定成效主要表现在:一是团场医疗卫生服务能力进一步增强。 团、连两级医疗卫生服务网络得到巩固和加强团场医院和连队卫生室成为为职工群众接受基本医疗服务和防病工作的阵地。

二是师以上医院支持团场卫生事业发展的机制已经建立并坚持做到经常化、制度化、规范化采取“一帮一”的形式对口支援边境贫困团场医疗卫生机构收效明显。 兵团团场的卫生事业虽然有了新的发展但与职工群众的医疗卫生需求相比还有一定的差距还存在与建设屯垦戍边新型团场的要求不相适应的方面还面临诸多矛盾和困难。

团场医疗服务体系还不能完全适应职工群众的健康需求一是职工群众“看病难、看病贵”问题依然存在。

二是纯收益分配团场的职工家属缺乏基本医疗保障。 三是团场合格的卫生人才缺乏高层次卫技人才“下不去”、“留不住”、“用不上”难以承担繁重的医疗卫生服务和综合救治任务。 四是连队卫生室建设不到位医疗、防病基础不牢固。 三级卫生医疗防保网络还没有得到巩固完善团场基层卫生机构的职能应以开展公共卫生服务为主综合提供预防、保健和基本医疗等服务重点做好疾病控制和预防保健工作。 但目前团场的三级预防“六位一体”的防控体系尚未完善疾病预防控制队伍还很薄弱“重医疗轻疾控轻监督”的现象普遍存在很难有效地控制重大疾病的发生和流行团场职工群众饮食安全、医疗安全、职业安全、环境安全的权益还得不到充分保障。

团场卫生事业的发展缺乏有效的财务运行保障机制和投入一是因为历史的原因欠帐多、底子薄、基础差的问题长期困扰着兵团基层卫生事业的发展进步新建、重建、危改三大重任使政府对基层卫生机构建设的投入处在力不从心的窘迫之中。 二是团场卫生技术人员基本工资不能保障严重者半年都不发工资与师医院卫生技术人员相比收入差距较大严重影响了团场卫生队伍的稳定造成人才流失严重制约了团场卫生事业的发展。 随着经济和社会的发展以及人民生活水平的迅速提高人口的迅速老龄化疾病谱和医学模式的改变慢性非传染性疾病患病率和伤残率明显上升预防保健工作压力日益增大。

加之西部开发人口的大流动造成急性传染病发病率的上升疾病控制工作面临新的形势。

与此同时农工对医疗卫生服务需求正日益呈现多样化、多层次的发展态势。 但是当前的农场卫生机构医疗综合救治能力并不强表现在团场合格的卫生人才缺乏难以处置疑难重症和紧急突发公共卫生事件连队卫生室建设不到位医疗、防病基础不牢固疾病诊断符合率极低。

总之人才严重匮乏技术条件、人员素质、服务方式和医疗卫生服务质量、费用、可及性等难以满足农工群众的要求广大农工身体疾患无法得到就地、就近和及时有效的治疗。